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消防安全

趕緊收藏!最新消防安全管理指南一

更新日期:2018-06-12 10:50:03  已瀏覽:4006次

當前,單位普遍存在消防安全主體責任不落實、管理不規(guī)范的問題,“不想管、不會管、管不好”的情況不同程度的存在,單位消防安全管理水平始終得不到有效提升。為進一步加強社會單位消防安全自我管理,推進單位消防安全標準化管理建設,有效落實單位消防安全主體責任,以下的11個方面必須落實!




一、消防安全組織

1.1  法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。分管具體工作的負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的消防安全負直接責任;工作人員在各自業(yè)務范圍(崗位)內(nèi)承擔相應責任。

1.2  消防安全重點單位應確定分管消防安全工作的負責人擔任本單位的消防安全管理人。設有安全總監(jiān)的單位,安全總監(jiān)可以作為消防安全管理人。

1.3  消防安全重點單位應設置或者確定消防工作的管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員。其他單位應確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。

1.4  鼓勵消防安全重點單位、火災高危單位聘請注冊消防工程師、職業(yè)消防經(jīng)理人、消防中介服務機構等提供專業(yè)消防安全管理服務。

1.5  專職消防隊

1.5.1  下列單位應建立企業(yè)專職消防隊,承擔本單位的火災撲救和應急救援工作,并接受公安消防部門的統(tǒng)一指揮調(diào)度:

1  大型核設施單位、大型發(fā)電廠、大型鋼鐵冶金廠、民用機場、主要港口;

2  生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

3  儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

4  第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);

5  距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

1.5.2  企業(yè)專職消防隊的選址、建筑、車輛裝備、器材和人員配備,以及執(zhí)勤訓練管理應符合《企業(yè)專職消防隊建設和管理規(guī)范》(DB32/T  3293—2017)的有關要求。

1.6  微型消防站

1.6.1  符合《江蘇省消防安全重點單位界定標準》的單位應按照要求建立微型消防站,并在建成后向轄區(qū)公安消防部門備案。

1.6.2  微型消防站站房器材應符合下列要求:

1  微型消防站應設置人員值守、器材存放等用房,可與消防控制室合用;有條件的,可單獨設置;

2  微型消防站應根據(jù)撲救初起火災需要,配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材;配置外線電話、手持對講機等通信器材;有條件的站點可選配消防頭盔、滅火防護服、防護靴、破拆工具等器材;

3  微型消防站應在建筑物內(nèi)部和避難層設置消防器材存放點,可根據(jù)需要在建筑之間分區(qū)域設置消防器材存放點;

4  有條件的微型消防站可根據(jù)實際選配消防車輛。

1.6.3  微型消防站人員配備應符合下列要求:

1  微型消防站人員配備不少于6人;

2  微型消防站應設站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位,配有消防車輛的微型消防站應設駕駛員崗位;

3  站長應由單位消防安全管理人兼任,消防員負責防火巡查和初起火災撲救工作;

4 微型消防站人員應當接受崗前培訓;培訓內(nèi)容包括撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識等。

1.7  其他單位應當根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。志愿消防隊隊員的數(shù)量不應少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。志愿人員在接到火警出動信息后應迅速集結,組織人員疏散并參加初起火災處置。

1.8  易燃易爆危險化學品企業(yè)除應按照要求建立專職消防隊或微型消防站外,還應建立工藝處置隊,負責配合滅火救援力量處置泄漏、火災、爆炸等事故。

1.9  商業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)等同類企業(yè)相對集中的區(qū)域應當建立設有固定辦公場所的消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織。消防安全聯(lián)防成員單位應當選擇熟悉消防法律法規(guī)及消防安全管理工作、具有初起火災處置熟練技能的人員作為聯(lián)防人員。聯(lián)防小組設組長、副組長各一名,組長、副組長由聯(lián)防小組全體成員選舉產(chǎn)生,可以實行輪值制。


二、消防安全職責

2.1  一般規(guī)定

單位應落實逐級和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人員、責任范圍和考核標準等事項。

2.2  單位消防安全職責

2.2.1  一般單位消防安全職責

單位應當履行下列消防安全職責:

1  落實逐級和崗位消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

2  按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志、標識,并定期組織對消防設施、器材進行維護保養(yǎng)及檢測,確保完好有效,維護保養(yǎng)記錄應當存檔備查;

3  保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準;

4  定期組織防火檢查,及時消除火災隱患;

5  制定滅火和應急疏散預案,每半年至少組織一次有針對性的消防演練;

6  開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓;

7  加強用火、用電、用油、用氣的管理;

8  履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

2.2.2  消防安全重點單位職責

符合《江蘇省消防安全重點單位界定標準》的單位應報當?shù)毓蚕罊C構備案,消防安全重點單位除履行本標準中5.2.1規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:

1  確定消防安全管理人和消防安全管理機構并報公安機關消防機構;

2  建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;

3  實行每日防火巡查,建立巡查記錄并存檔;

4  對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織全員消防安全培訓和消防演練;

5  建立消防安全例會制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本單位的消防安全工作計劃和措施;

6  每年對本單位的消防安全狀況至少組織一次消防安全評估;

7  按要求參加公安消防機構組織的消防工作例會、上報相關信息,每半年將消防安全管理情況報公安機關消防機構備案。

2.2.3 具備隸屬關系的上級單位職責

具備隸屬關系的上級單位除應履行自身消防安全職責外,還應當對所屬單位消防安全實施全程監(jiān)管和系統(tǒng)管理,承擔指導、監(jiān)督、檢查和管理責任:

1  指導下級單位建立健全消防安全責任制度以及保障消防安全職責落實的制度措施;

2  定期組織對所屬單位進行消防安全評估,適時開展消防安全檢查,督促消除火災隱患,協(xié)助下級單位整改無能力解決的火災隱患;

3  督促所屬單位開展防火巡查檢查、消防安全培訓教育、滅火和應急疏散演練等日常消防安全管理工作;

4  定期召開消防安全例會,部署消防安全工作;

5  掌握下級單位消防安全職責落實情況;

6  每年對下級單位消防安全管理工作進行綜合考核并實施獎懲。

2.2.4 多產(chǎn)權、多使用權建筑管理職責

1  建筑物的消防安全由業(yè)主負責。同一建筑物有兩個以上業(yè)主的,業(yè)主對各自專有部分的消防安全負責;對專有部分以外的共有部分,應共同負責;

2  建筑物業(yè)主可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人對共用的消防車通道、疏散通道、安全出口和建筑消防設施進行統(tǒng)一管理;

3  業(yè)主自行管理建筑物及其附屬設施的,應當制定消防安全管理公約,明確管理組織或者人員,對建筑物的消防安全實行統(tǒng)一管理;

4  實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,所有權人提供的建筑物或者場所應當符合消防安全要求。

承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位或者個人應當接受統(tǒng)一管理,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。

2.2.5 單位舉辦大型活動的消防安全職責

舉辦燈會、集會、焰火晚會以及展覽、展銷等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應在訂立的合同中明確各方的消防安全責任,承辦單位的主要負責人為大型活動的消防安全責任人。

2.2.6 施工現(xiàn)場消防安全職責

1  建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。

2  對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任,未明確各方消防安全責任的由建設單位承擔責任。

3  單位委托有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險場所動火作業(yè)、建(構)筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè)時,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂消防安全管理協(xié)議明確各方消防安全職責。單位應對受委托方消防安全工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

2.2.7  微型消防站職責

1  結合值班安排和在崗情況確定隊員,合理選擇站房位置,按照標準及單位實際配備滅火、通訊器材及車輛裝備;

2  制定值班備勤、器材維護、防火巡查、教育培訓、訓練演練等制度,明確各崗位工作職責并督促其落實;

3  加強對微型消防站隊員的業(yè)務技能和消防安全知識培訓,組織隊員常態(tài)開展滅火救援技能訓練和消防演練;

4  安排微型消防站隊員分班次開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患;

5  利用廣播、視頻、櫥窗、黑板報、內(nèi)部刊物、班組會議,向員工宣傳普及消防常識,提示崗位火災危險和消防安全操作規(guī)程;

6  發(fā)生火災時,組織疏散人員并參與處置初起火災。

2.2.8  區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織職責

1  貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),掌握成員單位消防安全狀況;

2  制定聯(lián)防小組值班輪巡、安全互查、定期會商、救援互助等工作制度,明確成員單位聯(lián)防工作職責并督促其落實;

3  督促成員單位實施日常消防安全管理工作,積極整改存在的火災隱患;

4  每月組織召開會議研究解決區(qū)域內(nèi)消防安全問題,交流消防安全管理工作經(jīng)驗,商討重大火災隱患整改辦法,研究改善本區(qū)域消防安全狀況的措施;

5  每季度至少開展一次消防安全互查,督促整改火災隱患,共同提升消防安全管理水平;

6  每半年至少開展一次消防知識、操作技能的宣傳教育和培訓,至少組織一次滅火和應急疏散預案演練;

7  掌握本聯(lián)防小組成員單位滅火救援力量和器材裝備情況,發(fā)生火災事故時,組織成員單位實施聯(lián)合撲救,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)合力。

2.3  消防安全人員職責

2.3.1  消防安全責任人職責

1  貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),保障場所消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;

2  將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準實施單位年度消防工作計劃;

3  保障本單位防火巡查檢查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改、專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊建設等消防安全工作所需資金的投入;

4  按規(guī)定建立單位專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊,并配備相應的消防器材、裝備和藥劑;

5  確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

6  建立消防安全例會制度,定期部署消防安全工作;

7  組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;

8  針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案,并實施演練;

9  落實單位內(nèi)部的消防安全工作獎懲。

2.3.2  消防安全管理人職責

1  擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;

2  組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并督促落實;

3  擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

4  組織實施防火檢查,督促整改火災隱患;

5  組織實施對本場所消防設施、器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;

6  組織管理專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊;

7  組織從業(yè)人員開展消防知識、技能教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

8  定期分析研判單位消防安全形勢并向消防安全責任人報告,提出加強消防安全工作的意見和建議,及時報告涉及消防安全的重大問題;

9  組織單位內(nèi)部消防安全管理情況考評,提請消防安全責任人進行獎懲;

10  完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

未確定消防安全管理人的,上述消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。

2.3.3  專、兼職消防安全管理人員職責

1  根據(jù)年度消防工作計劃,開展日常消防安全管理工作;

2  督促落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;

3  實施防火檢查和火災隱患整改工作;

4  檢查消防設施、器材和消防安全標志狀況,督促維護保養(yǎng);

5  開展消防知識、技能宣傳教育和培訓;

6  組織專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊開展訓練、演練;

7  籌備消防安全例會內(nèi)容,落實會議紀要或決議;

8  及時向消防安全管理人報告消防安全情況;

9  單位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

2.3.4  部門消防安全責任人職責

1  組織實施本部門的消防安全管理工作計劃;

2  根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓,制訂消防安全管理制度,落實消防安全措施;

3  按照規(guī)定開展防火巡查、檢查,管理消防安全重點部位,維護管轄范圍的消防設施、器材;

4  及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,不能立即消除的,應采取相應防范措施并及時向消防安全管理人報告;

5  發(fā)現(xiàn)火災及時報警,并組織人員疏散和初期火災撲救。

2.3.5  消防控制室值班員職責

1  熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程,保障消防控制室設備的正常運行;

2  對火警信號立即確認,確認真實火災后立即撥打119并按下用戶信息傳輸裝置(傳輸設備)手動報警按鈕報火警,啟動消防設施,同時按要求向單位消防安全責任人或管理人報告火情;

3  對故障報警信號及時確認,排除故障,不能排除的應立即向主管人員或消防安全管理人報告;

4  不間斷值守崗位,對消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測中心的查崗等指令及時應答,做好火警、故障和值班等記錄。

2.3.6  消防設施操作維護人員職責

1  熟悉和掌握消防設施的功能和操作規(guī)程;

2  定期對消防設施進行檢查,保證消防設施處于正常運行狀態(tài),確保所有閥門處于正確位置;

3  發(fā)現(xiàn)故障及時排除,不能排除的及時向消防安全管理人報告;

4  督促消防設施維護保養(yǎng)機構履行維保合同中確定的各項內(nèi)容。

2.3.7  保安人員職責

1  按照本單位的管理規(guī)定進行防火巡查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告;

2  發(fā)現(xiàn)火災及時通知周邊人員,撥打119報火警并報告主管人員,參與實施滅火和應急疏散預案,協(xié)助滅火救援;

3  勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為;

4  接到消防控制室指令后,對有關報警信號及時確認。

2.3.8 專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊隊員職責

1  熟悉單位基本情況、滅火和應急救援疏散預案、消防安全重點部位及消防設施及器材設置情況;

2  參加消防業(yè)務培訓及消防演練,熟悉消防設施及器材、安全疏散路線和場所火災危險性、火災蔓延途徑,掌握消防設施及器材的操作使用方法與引導疏散技能;

3  定期開展滅火救援技能訓練,加強與轄區(qū)消防部門的聯(lián)勤聯(lián)動,掌握常見火災特點、處置方法及防護措施;

4  發(fā)生火災時,積極參加撲救火災、疏散人員、保護現(xiàn)場等工作;

5  根據(jù)單位安排,參加日常防火巡查和消防宣傳教育。

2.3.9  員工職責

1  嚴格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程;

2  接受消防安全教育培訓,掌握消防安全知識和逃生自救能力;

3  保護消防設施器材,保障消防車通道、疏散通道、安全出口暢通;

4  班前班后檢查本崗位工作設施、設備、場地,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向上級主管報告;

5  熟悉本單位及自身崗位火災危險性、消防設施及器材、安全出口的位置,積極參加單位消防演練,發(fā)生火災時,及時報警并引導人員疏散;

6  指導、督促顧客遵守單位消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。

2.3.10  電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員職責

1  嚴格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,履行審批手續(xù);

2  嚴格落實相應作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施,保障消防安全;

3  發(fā)生火災后應在實施初起火災撲救的同時立即報火警。


三、消防安全制度和操作規(guī)程

3.1  一般規(guī)定

3.1.1  單位消防安全管理應按照消防法律、法規(guī),結合本單位實際情況,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,由消防安全責任人批準后公布實施,并根據(jù)單位實際情況的變化及時修訂。

3.1.2  單位應當建立消防安全考核機制,加強消防安全責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證各項規(guī)章制度的落實。

3.2  消防安全制度及要點

3.2.1 消防工作情況報告制度

每半年將消防安全管理情況報當?shù)毓矙C關消防機構備案。消防工作情況報告應包括:

1  單位基本概況和消防安全重點部位情況;

2  消防管理組織機構和各級消防安全責任人;

3  各種消防安全制度、操作規(guī)程的制定、執(zhí)行情況;

4  火災隱患及其整改情況;

5  消防設施、器材維護保養(yǎng)及運行情況;

6  消防安全培訓情況;

7  滅火和應急預案以及演練情況;

8  火災情況和其他需要報告的情況。

3.2.2 消防安全例會制度

應包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。

3.2.3 消防組織管理制度

應包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。

3.2.4 消防安全宣傳、教育培訓制度

應包括責任部門、責任人和職責、頻次、宣傳和培訓形式、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓要求、培訓內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。

3.2.5 防火巡查、檢查和火災隱患整改制度

應包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和防范措施、情況記錄等要點。

3.2.6 消防(控制室)值班制度

應包括責任范圍、責任部門、責任人和職責和職責;突發(fā)事件處置程序,報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、消防設施故障處置、情況記錄等要點。

3.2.7 安全疏散設施管理制度

應包括責任部門、責任人和職責,安全疏散部位、設施檢測和管理要求、情況記錄等要點。

3.2.8 燃氣、電氣設備和用火、用電安全管理制度

應包括責任部門、責任人和職責、設施登記、特殊工種資格、動火審批程序、臨時用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。

3.2.9 消防設施、器材維護管理制度

應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。

3.2.10  消防安全重點部位管理制度

應包括消防安全重點部位及其責任部門、責任人和職責、管理要求、事故應急處置操作程序、事故處置記錄等要點。

3.2.11  滅火、應急疏散預案演練制度

應包括預案制定和修訂、責任部門、組織分工、演練頻次、范圍、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練后的小結與評價等要點。

3.2.12  志愿消防組織管理制度

應包括志愿消防隊組織形式、人員比例、活動頻次、訓練要求、情況記錄等內(nèi)容。

3.2.13  微型消防站管理制度

應包括職責職能、人員組成、日常管理、執(zhí)勤訓練、裝備配備、裝備使用保養(yǎng)及補充維修、情況記錄等內(nèi)容。

3.2.14  消防區(qū)域聯(lián)防管理制度

應包括單位參與的消防區(qū)域聯(lián)防組織的類型、成員單位、聯(lián)絡員組成、職責職能、聯(lián)防互查、消防宣傳、活動頻次和活動記錄等內(nèi)容。

3.2.15  消防安全工作考評和獎懲制度

應包括責任部門和責任人、考評目標、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。

3.2.16  其它消防安全制度

單位還應根據(jù)實際制定其它必要的消防安全制度。

3.3  有關操作規(guī)程

單位應制定下列保障消防安全的操作規(guī)程:

1  消防設施操作和維護保養(yǎng)規(guī)程;

2  變配電室操作規(guī)程;

3  電氣線路、設備安裝操作規(guī)程;

4  燃油燃氣設備使用操作規(guī)程;

5  電焊、氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程;

6  特定設備的安全操作規(guī)程;

7  火警處置規(guī)程;

8  火災事故善后處理規(guī)程;

9  其它必要的消防安全操作規(guī)程。




四、消防安全管理措施

4.1  一般規(guī)定

4.1.1  公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前,應向當?shù)毓蚕罊C構申報投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,取得相應的消防行政許可手續(xù)后,方可開業(yè)或者使用。

4.1.2  單位場所實施改、擴建及裝修、維修工程時,應與施工單位在訂立合同中按照有關規(guī)定明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全管理責任。

4.1.3  單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,實行嚴格管理。

4.2  火源管理

4.2.1  單位應建立用火用電用氣消防安全管理制度,并應明確用火用電用氣管理的責任部門和責任人。

4.2.2  用火用電用氣設備應由具有職業(yè)資格的人員負責安裝和維修,作業(yè)中應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,明確用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責要求等內(nèi)容。

4.2.3  用火安全管理

1  需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔。

2  電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工,作業(yè)完畢后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,熄滅余火和飛濺的火星,并及時切斷電源。

3  禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,因特殊情況需要進行電、氣焊明火作業(yè)的,應符合有關規(guī)定要求。

4  人員密集場所禁止在營業(yè)時間進行動火施工。

5  室內(nèi)場所嚴禁燃放煙花、焰火,不得進行以噴火為內(nèi)容的表演。

6  人員密集場所不應使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應有專人看護。

7  爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施。

4.2.4  用電安全管理

1  采購電氣、電熱設備,應選用合格產(chǎn)品,并應符合有關安全標準的要求。

2  電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作。

3  不得隨意亂接電線,擅自增加用電設備。

4  電器設備的高溫部位靠近可燃物時應采取隔熱、散熱等防火保護措施。

5  定期進行防雷檢測,對電氣線路、設備應定期檢查、檢測,嚴禁長時間超負荷運行。

6  當電氣線路發(fā)生故障時,應及時檢查維修,排除故障后方可繼續(xù)使用。

7  單位場所營業(yè)結束時,應切斷營業(yè)場所的非必要電源。

4.2.5  用氣安全管理

1  單位場所燃氣管路的設計、施工及燃氣用具的安裝、維護、保養(yǎng)、檢測應委托具有相應資質(zhì)的單位進行,設計安裝需滿足國家相關技術規(guī)范的要求;選擇持有《燃氣經(jīng)營許可證》或《江蘇省瓶裝燃氣供應許可證》的燃氣供應單位供應燃氣。

2  按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度探測報警裝置和可燃氣體緊急切斷裝置,并定期進行測試、記錄,確保處于靈敏有效狀態(tài)。

3  嚴格落實燃氣使用規(guī)定,使用合格正規(guī)的氣源、氣瓶和符合國家標準的燃氣器具,以及螺紋連接的不銹鋼軟管、調(diào)壓閥等配件。

4  禁止在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;禁止在高層建筑以及地下、半地下空間使用液化石油氣;禁止在同一室內(nèi)同時使用含燃氣在內(nèi)的兩種以上燃料。

5  使用瓶裝壓縮天然氣的,應當按照規(guī)范要求設置獨立的瓶組供氣站,存放氣瓶的房間嚴禁使用明火、堆放易燃易爆物品。

6  廚房燃油、燃氣管道應經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng),油煙管道每季度應至少清洗一次。

4.3  火災荷載管理

4.3.1  單位場所應嚴格按照國家建設工程消防技術標準,采用防火墻、防火門、防火卷簾進行防火分隔,嚴禁擅自拆除防火分隔措施。

4.3.2  建筑外墻設置的外裝飾面或幕墻以及高層建筑豎向管道井,應按照規(guī)定要求采用防火封堵材料封堵。

4.3.3  嚴禁采用夾芯材料燃燒性能低于A 級的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑。

4.3.4  室內(nèi)裝修裝飾材料要嚴格按照國家標準要求,選取相應燃燒性能等級的頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布。

4.3.5  建筑內(nèi)、外保溫系統(tǒng)保溫材料燃燒性能應符合國家標準要求,嚴禁采用B3級保溫材料。設置人員密集場所的建筑,其外墻保溫材料的燃燒性能應為A級。

4.3.6  建筑外墻的裝飾層應采用燃燒性能為A級的材料;建筑高度不大于50m時,可采用B1級材料。

4.3.7  單位應當遵守國家有關規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸、銷毀等環(huán)節(jié)實行嚴格的消防安全管理。人員密集場所嚴禁儲存易燃易爆化學物品,確需使用的,應根據(jù)需要限量使用,存儲量不應超過一天的使用量,且應由專人管理、登記。

4.3.8  庫房內(nèi)儲存物資應嚴格按照設計單位劃定的堆裝區(qū)域線和核定的存放量儲存;庫房內(nèi)儲存物品應分類、分堆、限額存放;中間倉庫的儲量不應超過一晝夜的使用量;生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品應集中擺放,機電設備、消防設施周圍0.5m的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。

4.3.9  室外儲存物品應分類、分組和分堆(垛)儲存。室外儲存場所的總儲量以及與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距應符合相關規(guī)定。

4.3.10  嚴禁在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等場所設置人員居住場所,嚴禁在疏散通道、樓梯間內(nèi)停放電動車或為其充電。

4.3.11  舉辦促銷、展覽、演出等大型活動,應事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)?;顒悠陂g應對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。

4.4  消防設施管理

4.4.1  消防控制室管理

1  消防控制室應制定消防控制室日常管理制度、值班員職責、接處警操作規(guī)程等工作制度;

2  消防控制室應實行每日24h專人值班制度 ,每班不應少于 2人,值班人員應持有消防控制室操作職業(yè)資格證書;

3  消防控制室值班人員應當在崗在位,認真記錄控制器日運行情況,每日檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能以及主備電源切換功能,并按規(guī)定填寫記錄相關內(nèi)容;

4  正常工作狀態(tài)下,報警聯(lián)動控制器及相關消防聯(lián)動設備應處于自動控制狀態(tài);若設置在手動控制狀態(tài),應有確?;馂膱缶綔y器報警后,能迅速確認火警并將手動控制轉換為自動控制的措施;嚴禁將自動噴水滅火系統(tǒng)設置在手動控制狀態(tài)。

4.4.2  建筑消防設施管理

1  建筑消防設施的維護管理應符合《建筑消防設施的維護管理》(GB25201)和《建筑消防設施檢測技術規(guī)程》(GA 503)和《江蘇省建筑消防設施檢測技術規(guī)程》(DB 32/ T 186)等的有關要求;

2  建筑消防設施的管理應當明確主管部門和相關人員的責任,建立完善的管理制度;

3  禁止使用不合格以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。對消防設施、器材建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設置部位、檢查及維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關情況;

4  建筑消防設施投入使用后即應保證其處于正常運行或準工作狀態(tài),不得擅自關?;蜷L期帶故障工作。需要維修時,應采取相應的措施,維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態(tài);

5  定期對建筑消防設施、器材進行巡查、單項檢查、聯(lián)動檢查,做好維護保養(yǎng);

6  消防安全重點單位應每日應進行一次建筑消防設施、器材巡查,其他單位每周應至少進行一次。建筑消防設施巡查應明確各類建筑消防設施、器材巡查部位和內(nèi)容;

7  建筑消防設施電源開關、管道閥門均應指示正常運行位置,并標識開、關的狀態(tài);對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,應當采取鉛封、標識等限位措施;

8  每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測,每月至少進行一次維護保養(yǎng),確保完好有效;

9  建立建筑消防設施、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障,應當及時組織修復。因故障、維修等原因,需要暫時停用系統(tǒng)的,應當經(jīng)單位消防安全責任人批準,系統(tǒng)停用時間超過24h的,應同時報公安機關消防機構備案,并采取有效措施確保安全。

4.4.3  滅火器管理

1  滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,壓力指示區(qū)保持在綠區(qū);應避免日光曝曬和強輻射熱等環(huán)境影響。滅火器應放置在不影響疏散、便于取用的明顯部位,并擺放穩(wěn)固,不應被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉;

2  對滅火器應加強日常管理和維護,每月至少進行一次檢查,重點檢查滅火器型號、壓力值和維修期限,檢查數(shù)量不小于總數(shù)量的25%;

3  存在機械損傷、明顯銹蝕、滅火劑泄露、被開啟使用過或符合其他維修條件的滅火器應及時進行維修;

4  應建立維護、管理檔案,記明類型、數(shù)量、使用期限、部位、充裝記錄和維護管理責任人。

4.4.4  其他消防設施管理

1  依照國家建設工程消防技術標準不需要設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的單位,應安裝安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴淋裝置。

2  大型人員密集場所、工業(yè)廠房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災多發(fā)場所,應安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。

3  員工較多的單位(場所)應設置電動車集中充電停放點,集中充電停放點的選址和平面設計應符合相關要求,并配置必要的消防設施、器材。

4.5  安全疏散管理

4.5.1  安全疏散管理制度的內(nèi)容應明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人,定期維護、檢查的要求,確保安全疏散設施的管理要求。

4.5.2  單位應確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。

4.5.3  人員密集場所在使用和營業(yè)期間不應鎖閉疏散通道、安全出口的門。

4.5.4  封閉樓梯間、防煙樓梯間的防火門應保持完好,門上應有正確啟閉狀態(tài)的標識,保證其正常使用。

4.5.5  常閉式防火門應經(jīng)常保持關閉,需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應保證其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置應完好有效。

4.5.6  平時需要控制人員出入或設有門禁系統(tǒng)的疏散門,應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施。

4.5.7  安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應設置臺階。

4.5.8  應急照明燈、應急疏散指示標志應保持完好有效,發(fā)生損壞時應及時維修、更換。

4.5.9  消防安全標志應完整清晰,且不應被遮擋。

4.5.10  安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門。

4.5.11  人員密集場所外墻門窗不應設置影響逃生和滅火救援的障礙物,窗戶或陽臺不得設置金屬柵欄,確需設置的,應能從內(nèi)部易于開啟。

4.5.12 人員密集場所應在各樓層的明顯位置張貼安全疏散指示圖,指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。

4.6  消防安全標識管理

4.6.1  一般規(guī)定

1  單位應當實行標識化管理,通過規(guī)范運用標志、標識、標牌等可視載體,實現(xiàn)消防安全管理各個環(huán)節(jié)可視化、規(guī)范化;

2  標識傳達的信息應清晰、簡潔,可采用文字或圖例表述,標識顏色應當醒目并區(qū)別于四周裝修材料顏色,且應設置在明顯部位;

3  消防安全標識的制作、消防安全標識設置位置應符合《消防安全標志》(GB13495—92)和《消防安全標志設置要求》(GB15630—1995)的相關規(guī)定。

4.6.2  提示性標識

1  疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高作業(yè)場地、水泵接合器、消防控制室、消防水泵房、配電房、消防電梯、消防安全重點部位及專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊等應當設置顯示設施、部位名稱的標識;

2  滅火器、室內(nèi)消火栓、防火卷簾、常閉式防火門、消防泵、備用發(fā)電機、室外消火栓、水泵接合器、報警閥、消火栓和自動噴淋等消防設施器材應當設置簡易操作說明、維護保養(yǎng)責任人、管道閥門的常開常閉狀態(tài)等內(nèi)容的標識;

3  儲油間、變配電室、鍋爐房、發(fā)電機房、廚房、化學實驗室、藥劑室、可燃物資倉庫和堆場以及存放易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位,糧棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場明顯位置應制作儲存物品標識牌,標識儲存主要物品的火災危險性和基本撲救方法;

4  賓館、飯店的客房、商場、醫(yī)院病房和公共娛樂場所的包房等公共場所的房間內(nèi)、樓層應設置安全疏散路線圖。

4.6.3  禁止性標識

1  安全出口、疏散通道、疏散樓梯、防火卷簾、消火栓、消防車道、登高作業(yè)場地、滅火救援窗口等應當設置禁止堵塞、占用、圈占和停放車輛等內(nèi)容的標識;

2  具有甲、乙、丙類火災危險的生產(chǎn)廠區(qū)、廠房、儲罐、堆場等部位及入口處應設置禁止煙火、禁止帶火種、禁止使用手機等標志;

3  存放遇水燃燒、爆炸的物質(zhì)或用水滅火會對周圍環(huán)境產(chǎn)生危險的地方應設置“禁止用水撲救”標志;

4  在旅館、飯店、商場(店)、影劇院、醫(yī)院、圖書館、檔案館(室)、候車(船、機)室大廳、車、船、飛機和其它公共場所有明確禁止吸煙規(guī)定的,應設置“禁止吸煙”等標志。

4.6.4  引導性標識

1  消防水池、消防碼頭、消防取水點、市政消火栓、消防車回車場地、水泵接合器、室外消火栓等消防設施、器材點周圍應設置消防安全引導性標識;

2  引導性標識應通過柱式、地面箭頭或滿足視覺連續(xù)的間斷布置等附著式方式,引導指向一定距離以外的消防設施設置點。


五、防火巡查、檢查

5.1  一般規(guī)定

5.1.1  單位應對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進行防火巡查和檢查,確定防火巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位、時段、頻次,如實填寫巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。

5.1.2  單位應配備防火巡查和檢查所必須的消防設施檢查器材,定期做好維護保養(yǎng)。

5.1.3  微型消防站隊員或保安應結合值班情況參加防火巡查和檢查,及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告;發(fā)現(xiàn)火災應當立即報警并及時撲救。

5.2  防火巡查

5.2.1  消防安全重點單位應當每日進行防火巡查,其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。

5.2.2  公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每二小時一次;營業(yè)結束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種?;馂母呶挝弧⑨t(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查,且不應少于2次,其他單位可以結合實際組織夜間防火巡查。

5.2.3  火災高危單位防火巡查應采用電子巡更設備,鼓勵其他單位采用電子巡更系統(tǒng)。

5.2.4  防火巡查的內(nèi)容應當包括:

1  用火、用電有無違章情況;

2  安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

3  消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;

4  常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

5  疏散樓梯間的防火門是否完好,構件是否齊全;

6  應處于自動狀態(tài)的建筑消防設施是否處于自動狀態(tài);

7  避難層(間)是否被占用;

8  消防安全重點部位的人員在崗情況;

9   其他消防安全情況。

5.3  防火檢查

5.3.1  機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動前,單位必須開展一次全面防火檢查。

5.3.2  防火檢查應包括下列主要內(nèi)容:

1  火災隱患整改及防范措施落實情況;

2  安全出口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明情況;

3  消防車通道、消防車登高操作場地、消防水源狀況;

4  滅火器材配置及有效情況;

5  建筑消防設施運行情況;

6  用火用電有無違章情況;

7  重點工種人員及其他員工消防知識掌握情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況;

8  消防安全重點部位的管理情況;

9  消防控制室值班情況、消防設施運行情況及相關記錄;

10  防火巡查開展情況;

11  消防安全標志標識的設置和完好、有效情況;

12  電氣、燃氣設施設備的日常維護保養(yǎng)、檢測情況;

13  易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;

14  樓板、防火墻和豎井孔洞、外墻保溫層等重點防火分隔部位的封堵情況;

15  廚房的排油煙管道清洗情況;

16  微型消防站、專職(志愿)消防隊管理運行情況;

17  其他需檢查的內(nèi)容。

5.3.3  建筑消防設施檢查委托具有相關資質(zhì)的單位進行全面測試的,應出具檢測報告,存檔備查。

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