SA8000認(rèn)證,大家聽的多了,但是SA8000認(rèn)證的來由歷史都了解嗎?
更新日期:2018-12-06 09:23:06 已瀏覽:4903次
SA8000認(rèn)證是1997年8月由美國(guó)非政府組織——社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)制定的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),是全球第一個(gè)針對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其宗旨是規(guī)范企業(yè)道德行為。它把企業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性、非技術(shù)性要求如人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化,使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護(hù)人有了可操作衡量的具體量化標(biāo)準(zhǔn),使人本管理、人文關(guān)懷和人性化告別了抽象與模糊,變成在實(shí)踐中可操作、可衡量、可對(duì)照的尺子和鏡子。
SA8000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要來源于國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)力公約,對(duì)企業(yè)在童工、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、自由權(quán)、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、健康與安全和管理系統(tǒng)九個(gè)方面做出了規(guī)范性要求,具體內(nèi)容如下:
童工。公司不應(yīng)使用或者支持使用童工,應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。
強(qiáng)迫性勞動(dòng)。公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。
自由權(quán)。公司應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)利,法律限制時(shí),應(yīng)提供類似方法,不歧視工會(huì)代表。
歧視。公司不得因種族、社會(huì)階層、國(guó)籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員或政治歸屬等而對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、訓(xùn)練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵犯行為,包括姿勢(shì)、語言和身體的接觸。
懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。
工作時(shí)間。公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時(shí),并且7天至少應(yīng)有一天休假;每周加班時(shí)間不超過12小時(shí),除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時(shí)不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。
工資報(bào)酬。公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支標(biāo)支付;對(duì)工資的扣除不能是懲罰性的;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。
健康與安全。公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí),為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險(xiǎn)因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。
管理系統(tǒng)。公司高層管理階段層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制訂公開透明、各個(gè)層面都能了解并實(shí)施的符合社會(huì)責(zé)任與勞工條件的公司政策,要對(duì)此進(jìn)行定期審核;委派專職的資深管理代表具體負(fù)責(zé),同時(shí)讓非管理階層自選一名代表與其溝通;建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,證明所選擇的供應(yīng)商和分包商符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
如果我們放眼看世界,其實(shí)社會(huì)責(zé)任國(guó)際運(yùn)動(dòng)由來已久。隨著科技的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,西方企業(yè)管理相繼經(jīng)歷了從工具人、經(jīng)濟(jì)人到社會(huì)人、觀念人的階段,《世界人權(quán)宣言》的思想也逐步在企業(yè)和社會(huì)公眾中扎下根來,資本主義早期的血腥管理逐步被人本管理取代,“血汗工資”、“血汗工廠”的做法逐步被摒棄,利潤(rùn)最大化不再是唯一的目標(biāo)。在獲取利潤(rùn)的同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任逐步成為企業(yè)的選擇,如企業(yè)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,社會(huì)公眾就會(huì)迫使其承擔(dān)。
2000年,有關(guān)組織曾作了一次全球性的“新千年調(diào)查”,訪問了23個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的25000多人。結(jié)果顯示,被訪問者中,有79%的人認(rèn)為跨國(guó)公司應(yīng)對(duì)工人的安全、健康負(fù)完全的責(zé)任,73%的人認(rèn)為跨國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)完全責(zé)任,72%的人認(rèn)為跨國(guó)公司應(yīng)對(duì)禁止童工負(fù)完全責(zé)任。
2001年,有關(guān)組織在歐美國(guó)家曾作過一次消費(fèi)者調(diào)查,其中70%的人認(rèn)為公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾是他們購買產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)考慮的一個(gè)重要因素,58%的人認(rèn)為公司對(duì)勞工問題沒有給予足夠的關(guān)注,超過50%的人表示會(huì)對(duì)沒有社會(huì)責(zé)任的公司采取負(fù)面行動(dòng),20%的人表示已對(duì)沒有社會(huì)責(zé)任的公司采取了“懲罰”行動(dòng)。
當(dāng)今世界,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤、與對(duì)外投資掛鉤,而且消費(fèi)者和投資者都非常關(guān)注跨國(guó)公司的勞工問題,他們分別運(yùn)用“良心購買權(quán)力”和“良心投資手段”對(duì)跨國(guó)公司施加重大影響。與此同時(shí),非政府組織、大眾媒體和社會(huì)公眾也對(duì)跨國(guó)公司的勞工問題緊盯不放,經(jīng)常采取“游行”、“抗議”等方式,迫使跨國(guó)公司及其在發(fā)展中國(guó)家的合約工廠放棄“血汗工資”、“血汗工廠”的謀利手段。
由此可見,SA8000認(rèn)證并非發(fā)達(dá)國(guó)家的陰謀。在WTO框架之下將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤,已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的國(guó)際趨勢(shì)。誰若違反,就會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)與制裁。
當(dāng)然也應(yīng)該看到,SA8000認(rèn)證也確實(shí)具有貿(mào)易壁壘的作用與性質(zhì),發(fā)達(dá)國(guó)家在推行SA8000背后,也有著不可否認(rèn)的利已的主觀動(dòng)機(jī)。歐美國(guó)家推行SA8000標(biāo)準(zhǔn),在法理以《世界人權(quán)宣言》等為依據(jù),在經(jīng)濟(jì)上則是以“勞動(dòng)力傾銷理論”做基礎(chǔ)。他們認(rèn)為,由于發(fā)展中國(guó)家未能遵守國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)使工資水平極低,而發(fā)達(dá)國(guó)家的工資水平很高,這就使發(fā)達(dá)國(guó)家的同類產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位,造成發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)機(jī)會(huì)減少,因此發(fā)達(dá)國(guó)家就要以國(guó)家勞工標(biāo)準(zhǔn)做壁壘來對(duì)付發(fā)展中國(guó)家低勞工標(biāo)準(zhǔn)的沖擊,保護(hù)本國(guó)相應(yīng)的產(chǎn)品和就業(yè)機(jī)會(huì)。為此,他們就會(huì)對(duì)違背SA8000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品采取征收附加稅、限制或禁止進(jìn)口、強(qiáng)制性貿(mào)易措施,利用民間力量和公眾輿論譴責(zé)等措施。
必須承認(rèn),通過SA8000認(rèn)證確實(shí)會(huì)給國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的企業(yè)帶來較大的沖擊,受實(shí)力的限制,按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)所增加的成本將導(dǎo)致一些企業(yè)破產(chǎn)或關(guān)閉,實(shí)際上是將這些企業(yè)擋在了向發(fā)達(dá)國(guó)家出口產(chǎn)品的大門之外。深圳市沙井鎮(zhèn)一家有3000多名員工的港資企業(yè),對(duì)照SA8000要求算賬后,發(fā)現(xiàn)每月將增加300萬元的支出(主要是加班工資和安全設(shè)施的支出),企業(yè)根本無法承受。特別是嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的工作時(shí)間將使大部分企業(yè)陷入困境。
但是也應(yīng)該看到,利用SA8000認(rèn)證改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理,重新設(shè)計(jì)制造成本是完全可能的。當(dāng)今年代,單純依靠低工資的勞動(dòng)力降低成本參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來越困難了。低成本應(yīng)建立在高科技和科學(xué)管理及SA8000基礎(chǔ)之上,而不是建立在員工的超低工資水平之上,或違反SA8000標(biāo)準(zhǔn)之上。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都表明,企業(yè)進(jìn)行良好的社會(huì)責(zé)任管理,不僅可以獲得良好的社會(huì)效益,而且可以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的商業(yè)利益。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為的企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響其利益相反,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效呈正比關(guān)系。如沃爾瑪堅(jiān)持用SA8000審核其供應(yīng)商,仍做到了世界第一位,通用電氣堅(jiān)持自己的全球責(zé)任觀,做到了美國(guó)第二位等等,都是很有說服力的例子。
如果說SA8000是風(fēng)行歐美的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物和成果的話,那么由于這個(gè)運(yùn)動(dòng)包括的“遵守商德、保護(hù)勞工權(quán)利、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、捐助公益事業(yè)、保護(hù)弱勢(shì)群體”等等內(nèi)容具有世界的普遍性與人類的共通性,因而SA8000認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)也具有世界的普遍性和人類的共通性。對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,不是要不要遵守SA8000的問題,而是遲早與快慢的問題。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的條件下,早比遲好,快比慢好,這是不言而喻的。因此,我們應(yīng)該:
1.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快國(guó)際接軌。由于我國(guó)關(guān)于國(guó)際化方面的經(jīng)濟(jì)法規(guī)立法和法制建設(shè)都相當(dāng)落后,以致觀在幾乎所有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都是由國(guó)外制定。我們?cè)谶@方面的工作還做得很不夠。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化,在積極向國(guó)際技術(shù)法規(guī)靠攏的同時(shí),還應(yīng)積極參與或承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。如果由自己制定就會(huì)考慮自身的條件,并提出對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的看法。其次,我國(guó)當(dāng)前還要制定自己統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),以提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2.加快建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。由于我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,勞動(dòng)力成本是我國(guó)重要的比較優(yōu)勢(shì),而受SA8000認(rèn)證約束的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,預(yù)計(jì)該標(biāo)準(zhǔn)將逐步對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生越來越大的影響。因此,應(yīng)加快建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,對(duì)SA8000將給勞動(dòng)密集型產(chǎn)品造成多大影響要有一個(gè)預(yù)警。另外,要善于引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和進(jìn)出口商會(huì)積極發(fā)揮中介作用。特別是進(jìn)出口中介組織,信息靈通,商務(wù)關(guān)系網(wǎng)好,可協(xié)調(diào)做好兩頭的工作。行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和進(jìn)出口中間商往往能起到政府和企業(yè)在這方面以發(fā)揮的作用。
3.走產(chǎn)品質(zhì)量贏市場(chǎng)道路。我國(guó)企業(yè)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘還存在不太全面的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上與SA8000相近的貿(mào)易壁壘很多,肯定有先進(jìn)性。而且,在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中,貿(mào)易壁壘不會(huì)消失,而是越來越隱蔽且層出不窮。因此,企業(yè)關(guān)鍵是提高產(chǎn)品質(zhì)量,要實(shí)施以質(zhì)取勝的方針,提高企業(yè)管理水平。特別是外向型出口企業(yè)和已經(jīng)具備一定條件的企業(yè),應(yīng)積極爭(zhēng)取各種標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。